คริสตจักรที่กรุงโรม
เมืองใหญ่
ในสมัยของเปาโล กรุงโรมเป็นเมืองใหญ่ที่สุดในโลก มีจำนวนผู้อาศัยมากกว่าหนึ่งล้านคน[1] มีคนต่างเชื้อชาติ ต่างภาษา ต่างศาสนา คนส่วนใหญ่เป็นทาส
มิชชันนารีคนแรก ๆ ที่มาที่กรุงโรม
เราไม่รู้ว่าใครเป็นคนแรกที่นำข่าวประเสริฐมาที่กรุงโรม ในวันเพนเทคอสต์ มีคนยิวจากกรุงโรม (กิจการ 2:10) แน่นอนว่าคนที่กลับใจมาเชื่อได้นำข่าวประเสริฐกลับไปยังกรุงโรม คำประกาศของพวกเขาว่าพระเมสสิยาห์ได้เสด็จมาย่อมก่อให้เกิดความตื่นเต้นและการโต้เถียงกันเป็นอย่างมาก ข่าวประเสริฐน่าจะแผ่ขยายไปอย่างรวดเร็วที่สุดท่ามกลางคนต่างชาติที่นับถือลัทธิยูดาอยู่แล้ว
คริสตจักรคนต่างชาติ
ถึงแม้ว่าส่วนต่าง ๆ ของจดหมายนี้จะกล่าวถึงคนยิว แต่คริสตจักรที่กรุงโรมส่วนใหญ่เป็นคนต่างชาติ เปาโลเรียกพวกเขาว่าเป็นคนต่างชาติ (โรม 1:13-15) และกล่าวว่าเนื่องจากเขาเป็นหนี้ต่อคนกรีกและชาติอื่น ๆ เขาจึงพร้อมที่จะเทศนาต่อคนโรมัน อย่างไรก็ตาม คนยิวมีอิทธิพลอย่างมากต่อคริสตจักรที่กรุงโรม เนื่องจากผู้เชื่อแรก ๆ เป็นคนยิว เป็นไปได้ที่ข่าวประเสริฐไม่ได้รับการอธิบายอย่างชัดเจนในลักษณะที่แสดงให้ผู้เชื่อเห็นถึงการเป็นอิสระจากกฎต่าง ๆ ของลัทธิยูดา